9月22日，市场监管总局通报，对瑞幸咖啡（中国）有限公司、瑞幸咖啡（北京）有限公司（以下合称瑞幸公司）、北京车行天下咨询服务有限公司等45家实施不正当竞争行为的公司作出行政处罚，处罚金额共计6100万元。
对此，瑞幸回应称尊重并坚决执行处罚决定，并已就相关问题进行全面整改。
根据反不正当竞争法规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者，否则将被处以20万元以上100万元以下的罚款，情节严重的最高罚200万元。
瑞幸咖啡回应：已就相关问题进行全面整改
今年4月，市场监管总局对瑞幸公司涉嫌虚假交易等不正当竞争行为开展调查。
经查，2019年4月至12月期间，瑞幸公司为获取竞争优势及交易机会，在多家第三方公司帮助下，虚假提升瑞幸咖啡2019年度相关商品销售收入、成本、利润率等关键营销指标，并于2019年8月至2020年4月，通过多种渠道对外广泛宣传使用虚假营销数据，欺骗、误导相关公众，构成虚假宣传行为。
此外，北京车行天下咨询服务有限公司、北京神州优通科技发展有限公司、征者国际贸易（厦门）有限公司等43家第三方公司，为瑞幸公司实施虚假宣传行为提供实质性帮助，构成帮助虚假宣传行为。
2020年9月18日，市场监管总局及上海、北京市场监管部门，对包括瑞幸公司在内的45家涉案公司作出行政处罚决定，处罚金额共计6100万元。
对此，瑞幸咖啡官方微博发布声明称，尊重并坚决执行国家相关部门就此次调查所做出的处罚决定，并已就相关问题进行全面整改。瑞幸咖啡还称将按照相关法律法规要求，进一步规范经营活动，保障稳定运营。
虚假宣传最低罚20万，最高罚款200万
南都记者注意到，反不正当竞争法第八条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。
该条还规定，经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。
中国政法大学教授焦海涛向南都记者分析，反不正当竞争法关于帮助虚假宣传的立法表述，首先明确列举了“组织虚假交易”，这是电商领域比较常见的一种方式，主要指通常所说的“刷单”。其次，反不正当竞争法对“帮助”的界定是开放的，只要明知或应知他人进行虚假或引人误解的商业宣传而为其提供帮助，就要承担责任，比如伪造商业数据、组织网络水军帮他人进行虚假宣传等。
“在法律责任上，反不正当竞争法没对二者作出区分，即虚假宣传者和帮助者的法律责任幅度是一样的，具体的罚款数额由执法机构根据案情来决定。”焦海涛说。
据南都记者了解，反不正当竞争法第二十条规定，经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。
也就是说，不管是商家虚假宣传还是帮助他人虚假宣传，一般处20万至100万罚款，情节严重的，才会超过100万元，最高罚款200万元。
“本案的罚款金额算比较高了。”焦海涛告诉南都记者，45家涉案公司总共被罚6100万，平均每家135.5万元。但涉案企业每家具体罚款多少，目前尚不清楚。
中国消费者协会专家委员会专家、北京市汇佳律师事务所律师邱宝昌表示，从通报内容可以确定的是，45家公司均违反了反不正当竞争法第八条规定，最低罚款20万元。但是否有公司被顶格处罚，有多少家公司实施了情节严重的违法行为，还需要看完整的处罚决定书。
“处罚金额主要考虑违法事实的情节如虚构交易的数量、违法事实持续的时间、对消费者的影响程度等因素来确定。”邱宝昌说。
瑞幸咖啡财务造假22亿元 多部门表态
南都记者注意到，总局通报指明，瑞幸公司虚假提升瑞幸咖啡2019年度相关商品销售收入、成本、利润率等关键营销指标。
今年1月31日，一份89页的匿名调查报告，向社会大众揭开瑞幸公司财务造假一案。这份报告是通过知名做空机构浑水在社交平台上公开发布，直指瑞幸公司存在财务和运营数据造假。
报告认为，瑞幸公司虚报每日门店订单量、每客订单商品量、每件商品实际销售价，并夸大广告支出和“其他商品”收入，以掩盖实际亏损。据了解，这份报告动用92名专职店员和1418名兼职店员，收集11260小时的门店流水视频以及25843份客户收据进行分析。
南都记者梳理发现，今年4月2日晚间，瑞幸咖啡自曝财务造假22亿元。受此影响，瑞幸咖啡股价盘前一度跌逾80%，开盘后多次触发熔断。4 月 27 日，瑞幸咖啡公开表示，正在积极配合市场监管部门对瑞幸咖啡经营情况相关工作的了解。
6 月 23 日，瑞幸咖啡再发公告称，因未按期提交年报，公司收到纳斯达克退市通知书。7月2日，瑞幸咖啡宣布内部调查基本完成，其财务造假始于 2019 年 4 月，公司前首席执行官钱治亚、前首席运营官刘剑和部分员工参与了虚假交易。三天后，瑞幸咖啡召开股东特别大会，会议投票通过了对陆正耀、黎辉、刘二海及 Sean Shao 的董事罢免议案。
在瑞幸咖啡完成内部调查后，多个国家部门于7月底先后发声。
今年7月31日，据财政部网站消息，检查发现，自2019年4月起至 2019 年末，瑞幸咖啡通过虚构商品券业务增加交易额22.46亿元，虚增收入 21.19 亿元，虚增成本费用 12.11 亿元，虚增利润 9.08 亿元。财务部称，下一步将依法对瑞幸咖啡境内运营主体财务造假问题给予行政处罚，及时向社会公开处理处罚结果。
7月31日，市场监管总局也表态已成立专案组对瑞幸咖啡涉嫌虚假交易等不正当竞争行为开展调查，将依法对瑞幸咖啡及相关第三方公司的违法行为进行处置，维护公平竞争市场秩序，保护经营者、消费者的合法权益。
邱宝昌告诉南都记者，利用低价倾销的行为快速占领市场，以表面繁荣的景象虚构数据，骗取投资者的信任，这种“空中楼阁”的行为会搅乱市场秩序，对竞争造成致命影响。出于公平竞争的考虑，应完善相关法律，对严重损害公平竞争的恶意投资的行为予以规治。
采写：南都记者李玲 黄莉玲 实习生黄慧诗
